字穰卿，别号毅伯、灏年、恢伯、醉醉生等。出生于浙江钱塘（今杭州），是一位进士出身的清末报人。

清光绪十六年（1890年）赴湖北入张之洞幕，先后任自强书院、两湖书院教习。中日甲午战争后，主张变法自强。光绪二十一年（1895年）参加上海强学会，次年与黄遵宪等创办《时务报》，任经理，在办报方针上常与主笔梁启超发生意见分歧。该报于光绪二十四年（1898年）改名为《昌言报》后，出刊10期，即停办。同年年初，设东文书社于上海，旋与曾广铨、江大钧等创办《时务日报》。该报创办半年后改名为《中外日报》，光绪三十四年（1908年）停刊。两报都为两面印刷，他革新版面，业务改革上有一定成绩。光绪三十年（1904年）赴北京，任内阁中书。后在北京先后创办《京报》和《刍言报》，政论态度愈益右倾。著有《汪穰卿遗著》、《汪穰卿笔记》。