然而袁绍的许多行为都是矛盾的，其中最大的矛盾之处就是征讨曹操，这实际上是对于他所建立的秩序最大的破坏。为什么这么做?因为他所选择的道路并不适合当时的情况。时值东汉末年，天下纷争，此乃乱世，正是混乱之际，袁绍还未一统天下，又凭什么提前建立秩序，因为他认为自己已经占据绝对优势，拿下诸侯仅仅是时间问题了。所以才将创业初期的集权军制逐渐转型为围绕他几个儿子的分权国制。